Biden ve Xi Jinping Kaliforniya’da Buluştuğunda Neler Beklenmeli?

İki üst düzey yönetim yetkilisi, ABD Başkanı Joe Biden ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping’in önümüzdeki hafta San Francisco Körfez Bölgesi’nde bir araya geleceğini söyledi.

15 Kasım’daki toplantı, Biden’ın başkanlığı sırasındaki ikinci yüz yüze görüşmeleri olacak.

ABD’li yetkililer, görüşmenin İsrail-Hamas savaşı, Tayvan’daki savaş, Ukrayna ve seçimlere müdahalenin tartışılacağı geniş kapsamlı olacağını söyledi.

İki ülke arasındaki ilişkiler bu yılın başlarında bozuldu.

ABD, Çin’i hava sahasına casus balonu göndermekle suçladı. Bir Amerikan savaş uçağı onu Güney Carolina sahili açıklarında düşürdü.

ABD’li yetkililer, Bay Biden’ın bu kanalları onarmaya “kararlı” olduğunu, ancak Çin’in bunu yapma konusunda “isteksiz” olduğunu söyledi.

Yetkililerden biri, “Bu beş veya 10 yıllık bir ilişki değil, uzun bir sonuç veya teslimat listesinden bahsetmiyoruz” dedi.

“Buradaki hedefler gerçekten rekabeti yönetmek, riskin olumsuz tarafı olan çatışmaları önlemek ve iletişim kanallarının açık olmasını sağlamaktır.”

Biden-Xi ikili görüşmesi, 11-17 Kasım tarihleri ​​arasında ABD’nin ev sahipliğinde San Francisco’da yapılacak Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği (APEC) zirvesi sırasında gerçekleşecek.

Tayvan, Çin’in tartışmak istediği konuların başında yer alacak. Gelecek yılın başlarında seçim yapılması beklenen kendi kendini yöneten ada üzerinde egemenlik iddiasında bulunuyor.

Bay Xi, ABD’nin Tayvan’ın bağımsızlığını desteklemeyeceğine dair daha fazla güvence isteyebilir. Bu arada üst düzey bir yönetim yetkilisi, Bay Biden’ın ABD’nin Pekin’in Tayvan çevresindeki askeri eylemlerine ilişkin endişelerinin altını çizmesinin beklendiğini söyledi.

Ayrıca ABD’nin Çin’e teknoloji ihracatına getirdiği kısıtlamalar ve Pekin’in Güney Çin ve Doğu Çin Denizleri’ndeki toprak iddialarına ilişkin gerginlikler hakkında da tartışmalar olacak.

Ticaret ve rekabet konusundaki bu önemli farklılıkların yanı sıra, Bay Biden’ın en acil talebi İran’ı kontrol altına almak için baskı kullanmak ve Pekin’i İsrail-Hamas savaşına tepki olarak Orta Doğu’da artan şiddete karşı uyarmak.

Analistler, zirvenin belki de askeri iletişimin yeniden sağlanması ve Çin yapımı fentanilin akışının durdurulması gibi bazı mütevazı kazanımlar sağlayacağını öngördü.

Ancak her iki taraf da ilişkiyi onarmak için herhangi bir ilerleme beklemiyor; bu, ilişkiyi yönetmek ve istikrara kavuşturmakla ilgili olacak.

Çinliler Washington’daki ilişkilerin kötüleşmesinden sorumlu. Bir düşünce kuruluşu olan Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nden Jude Blanchett, Bay Xi’nin Mart ayında ABD’yi “Çin’i kuşatmak, baskı altına almak ve baskı altına almakla” suçlarken bunu açıkça ortaya koyduğunu söyledi.

Çin’in ABD Büyükelçisi Xie Feng geçtiğimiz günlerde ilişkileri geliştirmeye yönelik olumlu adımları memnuniyetle karşılarken, garantilerin önemini vurguladı.

Hong Kong forumunda yaptığı konuşmada, “Pekin, ABD’nin Çin’in sistemini değiştirmeye çalışmadığını, yeni bir Soğuk Savaş aramadığını, Tayvan’ın bağımsızlığını desteklemediğini ve Çin’den ayrılma niyetinde olmadığını bilmek istiyor.” dedi. Çin ilişkileri.

Biden yönetimi, Çin’in uluslararası normları ihlal eden saldırgan davranışlarına karşı koymaya çalıştığını söylüyor.

Ancak Balon, krizden bu yana gerilimi azaltmak için çok çalıştı ve aralarında Dışişleri Bakanı Anthony Blinken’in de bulunduğu üç kabine üyesini Haziran ayından bu yana Pekin’e gönderdi.

Bay Blinken, Çin’in ABD casus balonunu uçurma kararının “kabul edilemez ve sorumsuz” olduğunu söyleyerek Şubat ayında planlanan geziyi aniden iptal etti.

Ancak yolculuk ilerledikçe Bay Ji ile “güçlü bir sohbet” olarak tanımladığı bir görüşme yaptı. Bu zirve bu diplomasinin sonucudur.

ABD’li yetkililer, diplomatlarının geçen yıl Çinli mevkidaşlarıyla “neredeyse her görüşmede” askeri diyaloğu yeniden kurmanın önemini vurguladıklarını, ancak bunda başarılı olamadıklarını söyledi.

Bir yetkili, casus balon olayının iletişim kesintileri tartışılırken “sık sık gündeme geldiğini” söyledi.

Yetkili, “Balon olayı, Pekin’le üst düzey ve tutarlı iletişim kurmada yaşadığımız zorluğun altını çiziyor” diye ekledi.

“Bu davayı ısrarla ve tutarlı bir şekilde yaptık.”

Şubat ayındaki olaydan sonra Dışişleri Bakanı Anthony Blinken, Çin’in ABD üzerinde casus balonu uçurma kararının “kabul edilemez ve sorumsuz” olduğunu söyleyerek Pekin gezisini aniden iptal etti.

Bay Biden ile görüşmenin ardından birçok ABD medyası, Bay Xi’nin San Francisco’da ABD’li şirket yöneticileriyle özel bir akşam yemeğine de katılacağını bildirdi.

New York Times’a göre konuklar 40.000 $ (32.800 £) karşılığında Çin cumhurbaşkanının masasına oturabilirler. Biletler kişi başı 2.000 dolardan başlıyor.

ABD-Çin İlişkileri Ulusal Komitesi’nin bir sözcüsü BBC’ye, akşam yemeğini düzenleyenlerden birinin “çok üst düzey” bir Çinli yetkiliyle bir etkinlik planladığını ancak bu kişinin Bay Shidan olup olmadığını teyit etmediğini söyledi.

ABD Hazine Bakanı Janet Yellen da bu hafta Xi-Biden toplantısı öncesinde Çin Başbakan Yardımcısı He Lifeng ile iki ülke arasındaki ekonomik işbirliğini görüştü.

Ziyaret öncesinde Çin devlet medyası Global Times, Bay Biden’ı Çin ile ABD arasındaki “boşlukları ele almak ve ortadan kaldırmakla” suçlayan bir başyazı yazdı.

8 Kasım tarihli başyazıda, “Washington’da ABD-Çin ilişkilerini baltalayan karanlık bir güç var ve kritik bir anda daha aktif hale gelecekler” denildi.

Londra’da Robert Plummer ve Washington’da Brandon Drennan’ın haberleriyle.